2024年来，番禺区紧抓广州市建设国家营商环境创新试点城市的契机，坚定秉持“两个毫不动摇”方针，全力推进产业、企业、企业家友好型营商环境建设，将经营主体置于核心位置，把优化营商环境深度融入项目推进、产业振兴、招商引智的全过程，全力打造一流营商环境改革示范区，为经济高质量发展注入强劲动力。
建强体制机制 助力产业发展精准发力
番禺区积极结合市营商环境改革举措，充分借鉴杭州、深圳等城市的创新经验，重磅推出区优化营商环境5.0改革举措清单。该清单涵盖破除区域分割限制、健全市场主体准入退出机制、提升投资建设便利度等十个关键领域，共计148项具体举措，其中15项为区有关单位的创新“自选动作”，通过此举有效整合资源力量，进一步完善了政策支持体系。
在企业服务方面，番禺区精心打造全生命周期企业建设服务体系，不断完善企业建设服务指引，将企业内部筹建与外部报批流程整合为清晰的“线路图”。同时，积极推动部门提前介入企业建设服务，试行“筹建项目设计方案预审机制”，助力项目实现“拿地即开工”，极大缩短了建设周期。2024年，番禺区成功推动29个项目动工建设，22个项目竣工投产，成果显著。
此外，番禺区依托三级公共就业服务机构，为本地人员提供便捷高效的就业服务，并对番禺籍毕业生进行实名就业跟踪。通过实施“番禺人才生态30条”和“青蓝计划”，吸引了大量高层次人才，激发了创业活力，成功引进超600个项目落户。同时，大力建设云政务服务大厅，搭建全国一体化政务晓屋共享平台，以智慧政务新模式打造“1+N”24小时智慧政务服务综合体，借助数字保险箱和AI数字人技术，为群众提供高效便捷的政务服务，在省评劳动就业方面斩获满分，赢得了广泛赞誉。
创新试点示范 精心打造基层建设标杆
番禺区着力搭建畅通有效的政企沟通平台，街镇主要领导亲自落实“五个一批”和“暖企行动”，常态化开展“政企面对面”活动，为企业量身定制“一企一策”跟踪服务台账。同时，依托区亲商服务平台和民企投诉中心，进一步畅通政企信息交流渠道，确保企业的诉求能够及时得到回应和解决。
以《番禺区东环街营商环境创新试点建设方案》为切入点，积极构建多方参与的营商环境工作机制。落地全区首个智能便民服务站，提供“5G+VR”“粤智助”等先进服务，大力推进房屋租赁登记备案缴税等“一件事一次办”，极大提高了办事效率，让群众切实感受到了营商环境优化带来的便利。同时，广泛开展“信用商圈”“品牌市场”建设，积极培育“诚信商家”，推进街镇综治中心“一体化运作”，成功打造基层营商环境建设的示范标杆，为其他地区提供了可借鉴的经验。
整合数据治理 持续深化“放管服”改革
番禺区在全省率先搭建“审管执信”一体化信息联动平台，创新性地汇聚审批、监管、执法、信用和市场主体基本信息等超95万条数据，构建基于信用的跨层级闭环监管体系，显著提升了监管执法效能，为营造公平竞争的市场环境提供了有力保障。
以数字政府建设成果为依托，全面推行“告知承诺制”，实现高频事项“秒批秒办”，让企业和群众办事更加便捷高效。将信用信息深度应用于审批、监管、执法环节，推进市场主体信用分级分类监管，实现行政审批、事中事后监管、行政执法、信用管理的精准化、精细化、一体化。以审批、监管、执法关联关系图谱为依据，实现业务数据跨部门跨层级自动化精准推送。目前已在2个试点事项组展开，涉及8个单位共28个实施事项，精准流转数据4551条，并将持续拓展业务领域，不断提升政务服务水平。
数智赋能服务 高效推进“办成一件事”
番禺区建立企业全生命周期电子档案平台，全面覆盖企业从设立到注销的全过程，实现数据自动归集、互联共用、智能分析。目前，区级依申请办理的1816项政务服务事项中，四级网办深度事项达1755项，全程网办率高达98%，极大地方便了企业和群众办事。
通过企业档案一网通查、申请材料一码提交、惠企政策一键匹配等创新举措，有效解决了数据重复填报、材料重复提交等问题，显著提升了政务效能。对内为政府“精准施策”等工作提供了有力数据支撑，对外为公众提供“档案一网统管”等便利服务，大幅提升了企业办事效率，进一步优化了营商环境。
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