按世界上大多数国家所采用的ILO（国际劳工组织）的定义，失业率（Unemployment Rate）是指失业人口占劳动人口的比率（一定时期满足全部就业条件的就业人口中仍未有工作的劳动力数字）。
    计算公式：UR=U/（E+U）%   式中，UR为失业率，U为失业人数，E为就业人数。
    “失业率”的界定，看似简单，其实复杂，世界各国有一定差别，如有的国家将学生和军人计入“劳动力人口”，有的国家则将学生和军人计入“非劳动力人口”，这些姑且搁置不论。中国官方公布的行政登记失业率数字为城镇登记失业率，其登记条件是：有非农业户口，在一定年龄内（男16至50岁、女16至45岁），有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。这一数字由国家统计局与劳动和社会保障部共同收集与发布，长期稳定在4.0%-4.3%。2013年9月国务院总理李克强在英国《金融时报》撰文透露，上半年中国调查失业率为5%；北大“中国家庭动态跟踪调查项目”发布的《中国民生发展报告2013》称2012年中国城镇人口的失业率在4.4%—9.2%之间；西南财大《中国城镇失业报告》称2011年中国城镇整体失业率为8.0%。
    需要特别说明的是：中国将不愿工作而赋闲的人或虽有工作愿望而尚未达到规定下限年龄的人，均不算入失业人口，另赋予一个名称叫做“待业人口”，在中国，待业≠失业，这与其他一些国家也是有区别的。
    按奥肯定律（Okun""""s law），当实际GDP增长相对于潜在GDP增长下降2%时，失业率上升约1%。潜在GDP是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值，也叫充分就业GDP。
    根据国家统计局刚公布的2020年一季度GDP数据，同比为-6.8%（见附表），即下降了6.8个百分点，根据奥肯定律，则失业率增加了3.4%。国家统计局官网公布的2019年城镇登记失业率为3.6%，那么，2020年一季度中国的失业率=3.6%+3.4%=7.0%，失业率将近翻了一番。
    未见国家统计局公布2019年城镇登记失业人数，有公布2018年城镇登记失业人数为974.0万人，2018年的失业率为3.8%，若按此推算，则2020年一季度的城镇失业人数为：974.0×7%÷3.8%=1794（万人）。（不包括2020年尚未毕业的应届本科生、研究生和未登记领取失业救济金的城镇失业、待业人口。）



    （数据来源：中国国家统计局官网）
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