近日，住建部和应急管理部联合发布了《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》，其要求：
- 严格管控新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。
- 城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。
- 城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。
也就是说，对于城区常住人口300万以下的城市，以后不能再建250米以上的高楼了，想建150米以上的高楼也很困难；而对于城区常住人口300万以上的城市，以后则不能再建500米以上的摩天大楼了，想建250米以上的高楼则需要经过重重审核。
其实早在9月10日，住建部就已经发布过相关征求意见稿了，而此次则是发布了正式通知。这也意味着，我国的摩天高楼将进入存量时代，上海中心大厦也将继续稳坐我国第一高楼的宝座。
国家多次出台“限高令”
在此之前，国家已多次出台了相关的“限高令”。
去年4月，住建部和发改委联合发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，要求严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑，各地因特殊情况确需建设的，应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查，审查通过的还需上报住建部、发改委复核。同时严格限制新建250米以上建筑。
今年6月，住建部等15部门联合印发《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，规定县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%；同时县城新建住宅最高不超过18层，确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设置等建设。
今年7月，发改委发布《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》，要求严格审查超高层建筑建设，严格限制新建250米以上建筑，确需建设的，要结合消防等专题论证进行建筑方案审查，并报住房城乡建设部备案；不得新建500米以上超高层建筑。
可以看到，去年4月的《通知》对500米以上建筑的建设尚有回旋余地，也就是如果有特殊需求的话，只要通过了相关部门的审批还是可以新建的；但今年7月的《通知》则明确表示不得新建500米以上超高层建筑，也就是没有“特殊情况”可以例外了。而近日住建部和应急管理部联合发布的《通知》更是将“限高令”再次升级，将“限高令”与城市的人口规模结合了起来。
为何频频限高？
首先，出于安全考虑。众所周知，高层住房不仅在维修和维护时存在着诸多不便，而且遇到火灾或地震等灾难时风险很高。而除了考虑到房屋所有人的安全，也要考虑到其他人员的安全，要知道，高层建筑易出现碎片坠落的情况，这也对从楼下经过的人员带来安全隐患。
其次，出于成本考虑。这里的成本包括建筑成本和安置成本，要知道，一座摩天大楼的造价，往往是天文数字，而这对开发商的资金回流极其不利，也因此，"烂尾大楼"比比皆是。同时随着高楼年龄的增长，钢筋水泥玻璃老化寿命到期，其维修成本相当高，若继续住下去则会给居民的人身安全造成威胁，但由于安置成本太高，很少开发商会愿意接手这栋高楼的拆迁。
最后，迎合"碳中和"理念。所谓的"碳中和"，是指通过使用低碳能源来抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排量，正负抵消以达到相对"零排放"。要知道，建筑越高的话，其所受到的风力就越大，所以超高层往往要将窗户进行封闭，而封闭后就只能依靠建筑内的空调和新风系统来通风，这样就会造成能源的巨大消耗，不利于"碳中和"的发展。
此外，高层房还存在着许多硬伤。一是容积率高，居住体验不佳；二是公摊面积大，得房率较低；三是对电梯的依赖度高等等。其中第三点也是高层住宅的居民感切最深的，尤其是在上下班高峰期时，等电梯的时间成本是非常高的，而如果遇到电梯维修或停电，那需要等待的时间就更长了，甚至还可能因此耽误上班时间。而这也是为什么在房产相关网站的问答频道搜索楼层价格时，会发现中间楼层价格往往最高，而越往上的楼层的价格则会越便宜。
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