雷达财经出品 文|李亦辉 编|深海
在长沙比亚迪工厂“排污门”事件登上热搜后,广汽本田又遭千名业主投诉维权。
据凤凰网财经,广州市开发区富力新城小区的多位业主反映,“广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目”距离居民区不到100米,认为其选址规划不合理,担心会对周围小区造成空气、地下水、噪音等污染。
据了解,广汽本田黄埔工厂已经在该片区发展多年,与相邻的富力新城中间隔着一块空地。富力新城业主买房的时候,开发商宣传空地将来规划建成一个湿地公园。
早在2020年9月30日,广汽本田在其官网首次公开过扩建项目环评信息公示,并在《新快报》、村公告牌上公示过相关内容。然而,不少业主认为信息公示在报纸上的“豆腐块”或村委会的宣传栏上,很难被普通居民发现,从而错过了在公示期间提意见的机会。
而开发商富力也称,对后来的广本工厂扩建项目不知情,自己也是受害方,目前协助业主一起维权。在举报和投诉没有效果之下,几位业主代表将广州开发区行政审批局、广州开发区管委会告上了法庭,该案件目前还未宣判。
雷达财经梳理发现,在从燃油车向电动化转型方面,广汽本田动作迟缓,去年底才发布了首款纯电动车型。而且其“新能源车扩建项目”和周边居民的矛盾尚未解决,这为其未来发展埋下隐患。
厂界到居民区不到100米
据悉,广汽本田新能源车产能扩大建设项目总投资约30亿元,项目位于广州市黄埔区开创大道363号,富力新城、笔村旁。
据悉,本次扩建拟在目前一条产线、年产5万辆乘用车的基础上,新增另一条汽车生产线(年产12万辆新能源车),项目利用原有用地45万m2及新增空地23.5万m2。按照进程,新增的生产线将于2024年投产。
资料显示,关于广汽本田黄埔厂房扩建、提高产能的规划,早在几年前就已经开始布局。
2020年9月30日,广汽本田在其官网首次公开环评信息公示。不过,目前官网已查询不到相关信息。
根据后来的环评报告,第二次公示的时间是2020年11月,渠道是广汽集团官网的新闻中心,并且在《新快报》的“分类广告”页刊登了征求意见稿,还在项目周边村子的健康宣传栏上张贴了公示。
只是当时并没有引起周边居民的注意,公示并没有接收到太多反对声音。因此环评报告的“公众参与评价结论”中写道,“在项目征求意见公示期间,未收到公众反馈意见”。
对此,附近的一些业主质疑广汽本田宣传不到位,公示信息只在报纸“豆腐块”板块,以及笔村市场公告牌等隐秘角落进行公示。这导致很多居民根本不知道此事,也就无从在公示期间提出意见了。
在征求意见公示结束后,2020年底该扩建项目进入环评审批等环节。
根据凤凰网报道,业主透露富力新城小区在2019年11月已经开始售楼并陆续有居民入住。然而,此时业主并不知道,小区旁边开发商宣传规划公园的那块“绿地”上要建工厂了。
2021年3月,“广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目”进入公示阶段。广州市生态环境局发布的《广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目环境影响报告书受理情况公示》显示,老黄埔广汽本田工厂将扩建,扩建面积比之前的产区面积多一倍。
另一公开文件《广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目环境影响报告书》(下称《环境影响报告》)显示,该项目西面、南面主要有笔村、笔村公寓、严田村、东区中心幼儿园、东区小学,2公里范围内还有富力悦禧花园、佳兆业未来城。
《环境影响报告》显示,扩建项目产生的污染主要包括固体废弃物、废水、废气(包括VOCs、甲苯、苯系物、二氧化硫、二氧化氮等),以及噪音等。
根据《环境影响报告》,项目东南面距离40米的严田村;西面45米的笔村公寓、65米的笔村;西南面100米的富力新城、280米处有富力楼盘规划的学校等,都被列为了环境敏感点,这些区域有可能会受到影响。
这些消息经媒体报道后,周边居民慌了。其中,富力新城的业主是反应最强烈的反对者之一,其小区距离扩建项目仅约100米,广本扩建将首当其冲。
事件发酵后,富力的售楼处很快立起一块牌子,内容显示二期北面地块为广汽本田所有,并提示了相关风险。
据报道,富力项目方表示,广本扩建项目并未知会富力,富力方完全不知情,也是受害者。富力方也将依法维权,并组成富力维权小组,协助业主一起维权。
千名业主集体投诉维权
尽管据《环境影响报告》说明,监测项目排放的有机废气、噪声、以及其他污染物均达到相关规定的标准,监测的浓度范围均没有超过限定值,但居民们并不信任这份近700多页的报告。
“工厂离居民区太近了,和我们居民楼就隔一条马路。而且附近还有学校和幼儿园,工厂停放新车的场地距离幼儿园甚至不到20米。孩子们的健康和生命安全谁来保障?”有业主提出质疑。
还有居民质疑其中的检测方法和数据是否准确。比如对噪声的检测是在2020年3月,正是受疫情影响,全国停产停工的时候,监测结果缺乏一定的信服力。
再比如,《环境影响报告》中核算现有工厂VOCs排放量为160.43吨/年,而《排污许可证执行报告》上显示,2020年现有项目实际排放量为9.62吨/年,两个数据相差十几倍,业主质疑报告书涉嫌数据造假。
另据报道,多位业主表示,广汽本田原厂区是在2004年投产,先于小区存在,而且距小区有500米以上的防护距离。
而根据“十三五”专项规划的防护距离要求,制造业和集中居住区域需保持500米以上防护距离,对大气污染物排放量较大的制造企业保持1000米以上的防护距离,扩建项目显然违背了相关要求。
在领导留言板上,有居民反馈称“广汽本田新能源车工厂扩建后,项目四面均为居民密集活动区域,汽车涂装喷漆等工序是高度污染的生产制造流程,有害气体排放后会危害周边居民的身体健康,希望驳回广本扩建工厂的申请。”
2021年5月,社区居民代表和相关职能部门召开了座谈会。6月11日,市生态环境局组织召开了环评文件审批事项听证会,不过6月13日,该部门还是公布了区审批局通过的扩建项目环评文件的决议。
随后的6月22日,广东省生态环境厅发布《【关于广汽本田汽车开发区扩建项目】的【建设项目污染】问题》公告,并表示对于合理的意见,已要求广汽本田汽车有限公司对项目进行修改。
2021年11月,广汽本田汽车有限公司先后拍下位于广州市黄埔区广园快速路以南、东鹏大道以东和广州市黄埔区广园路以北、丰乐路以西两块工业用地。今年3月17日,广州开发区行政审批局官网发布了《广汽本田新能源车(年产12万辆)产能扩大建设项目的批前公示》,公示时间为期10天。
尽管工厂扩建在有序推进,不过反对该项目的居民至今仍在坚持维权。富力新城的一位居民代表称,去年3月至今,他们小区里上千名居民已经多次向相关部门反映情况并表达了诉求。
今年3月,甚至有几位业主代表将广州开发区行政审批局、广州开发区管委会告上了法庭。
雷达财经注意到,5月4日,领导留言板上业主提出新的诉求,退回广汽本田新能车扩建项目环评报告书,改为在黄埔区内其他远离居民区的工业区选址建设;如一定要在富力新城小区边上建,请将项目中合成树脂与涂装车间迁走。
留言同时举报扩建项目的两点违规情形,在征求意见公示时刻意避开了相隔一条马路的富力新城小区,导致离项目最近、受影响最严重的居民群体完全不知情;项目方没有依照规定,向富力新城楼盘开发商公示与征求意见。
本田首款纯电动姗姗来迟
公开资料显示,广汽本田汽车有限公司是中日合资企业,广汽集团和日本的本田公司各持50%的股份。
在国内新能源汽车销量快速增长、渗透率不断提升的背景下,去年10月,本田中国才发布了新的电动化战略,将在5年内推10款全新电动车,2030年后在中国推出的所有新车型均为电动化车型。
与此同时,本田推出全新纯电动车品牌e:N,由东风本田e:NS1和广汽本田的e:NP1打头阵。其中,广汽本田的e:NP品牌中文名定为“极湃”,首款亮相的纯电动小型SUV车型e:NP1(极湃1)预计在本月开启预售,将采用时下主流的线上+线下双渠道融合模式。
在发布e:N品牌之前,本田在中国的新能源市场主要以投放混合动力车型为主。2021年本田在华销售新车156.1万辆,其中混动车型销量创下了历年最好成绩23.3万辆,占比达到14.9%。
业内人士指出,重混动、轻电动是日系品牌此前的主要发展路径,所以现在它们需要加大对电动车的投入。
不过在新能源汽车领域,留给合资品牌的市场空间似乎并不多。根据大搜车智云联合百度指数、百度营销共同发布的《2021年新能源乘用车白皮书》,2021年合资品牌在新能源汽车市场的份额仅为10.3%,相比之下,包括新势力在内的自主品牌占据了新能源汽车全部市场份额的77.7%。
车主之家数据显示,今年前4个月,广汽本田系能源车销量只有265辆,而国产品牌比亚迪的销量接近40万辆。
慢了半拍发力的广汽本田,在中国电动车市场还有优势吗?乘联会秘书长崔东树认为,日系车企加速追赶电动化浪潮是大势所趋,但也普遍面临纯电动车经验积累不足、产业链不强的问题,如何更新观念、积极转型,是其需要重点思考的课题。
注:本文是雷达财经(ID:leidacj)原创。未经授权,禁止转载。