2023年5月18日将成为中国金融监管体系建设发展史上新的里程碑。上午9点，备受瞩目的国家金融监督管理总局在北京金融街15号正式揭牌，这意味着，运行了5年的银保监会正式退出历史舞台。国务院副总理何立峰，中国人民银行行长易纲，证监会党委书记、主席易会满，以及国家金监总局党委书记李云泽、相关领导、工作人员出席揭牌仪式。随着一块红色幕布缓缓落下，标志着我国新一轮金融监管领域机构改革迈出重要一步。原中国银保监会官网已正式更名为“国家金融监督管理总局”，原中国银保监会官方公众号改名为“国家金融监督管理总局”。组建国家金融监督管理总局，对于加强和完善现代金融监管，解决金融行业风险控制长期存在的突出矛盾和问题，具有十分重要的意义。
2023年预计检查银行机构约3300家次
据悉，国家金融监督管理总局将作为国务院直属机构，在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，统一负责除证券业之外的所有金融业监管，进一步强化金融机构内部行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，加强风险管理和防范处置，依法查处各类违法违规行为，同时，国家金融监督管理总局将设立各个派出机构到各省市，专司监管地方性金融机构。银行保险机构将作为此次监管的主要目标。2023年3月28日，原银保监会官网发布了《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》。预算中明确提到2023年国家金监总局(银保监会)将派出约2800个检查组，检查银行、非银行机构约3300家次。
2223张罚单合计罚没约15.85亿元
为防范金融领域风险，监管机构2022年对银行业依旧采取严肃问责的处罚力度。2023年1月3日，根据银保监会官网公布的行政处罚信息统计发现，2022年全年，银保监会机关、银保监局本级、银保监分局本级在内的各级银保监系统对银行业机构共开出2223张罚单，合计罚没金额高达约15.85亿元。受罚对象几乎覆盖了所有的银行业金融机构，处罚范围涉及贷款、理财、数据、同业、内控缺失多项违规缘由。
我们对2022年所有监管罚单中的主要违法违规事实逐条进行拆解，共拆分出4311条违法违规事实，汇总梳理成120余项处罚事由，主要涉及贷款业务、内控管理、数据报送与数据治理、案件处理、保险与理财业务、票据业务、关联交易、同业业务、存款业务等9大领域。其中，贷款业务既是银行业的核心业务，也是2022年受罚重灾区，共计处罚频次2434次，占总处罚频次的54.46%，其次为内控管理领域，共计处罚频次555次，占总处罚频次的12.87%。
印章管理应成为金融行业内控管理的重中之重
曾经，国海证券“萝卜章”引发万亿“黑天鹅”风险，民生银行曾陷30亿理财“萝卜章”风波，侨兴债广发银行“萝卜章”事件涉案超120亿，金融行业多起“萝卜章”案件涉案金额巨大，情节严重，性质恶劣，社会影响极坏。金融机构一枚小小的印章，竟然会掀起如此广泛的联动效应，能吹起金融市场的阵阵涟漪。我们不能小看印章的神奇威力，因为它不仅是金融机构管理者权力的身份象征，更是对外提供资金运作或履行相应经济责任的有效凭信。
千里之堤，溃于蚁穴，印章虽小，但事关重大，它能捏住企业的命喉。企业风控管理的整个过程中，印章管控都占据着重要地位。金融行业的印章管理痛点主要包括：印章数量过多、制作印章和使用记录不规范、印章管理不严格等问题。具体来说，金融机构的印章数量多，而且分散在不同部门、岗位和人员手中，容易导致印章使用、管理不规范，进而影响整个公司乃至金融行业的安全和稳定。所以，必须重视及加强金融行业印章日常使用及管理等方面的规范化建设，印章管理应成为金融行业内控管理的重中之重。
中国平安保险（集团）有限公司是中国境内业务规模大、综合实力排名前三的大集团型金融机构。基于中国平安内部印章多、日使用频次大、使用场景复杂等特点，早在2014年起，顺易通全力帮助中国平安打造全集中式智能印章中心管控新模式，通过批量部署“御鑫箱”智能印章柜产品以辅助日常人工印章管理，既降低管理成本同时提高人员工作效率，实现了中国平安全集团每一枚印章全生命周期合规化管控，开辟金融行业风控管理数字化新场景，在中国金融行业树立了良好的内控管理标杆。
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