海南发布保健用品团体标准

海南大观沉香产业发展

2024-07-02 16:39 海南

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保健用品终于有了团体标准。6月29日，中国医学科学院药用植物研究所海南分所研究员、副所长杨云向公众分享海南保健用品团体标准编制说明及发展前景。

当日，海南省科学养生协会保健用品团体标准发布会暨大健康产业交流大会在海南省澄迈县举行。

海南省人大原副主任、海南省慈善总会会长陆志远，海南省卫健委原副主任、海南省健康产业促进会会长曹江，原海口市技术监督局局长、海口市沉香协会名誉会长高平，海南省科学养生协会会长崔志强等上台致辞，见证海南保健用品团体标准的发布。

关于保健用品在大健康领域中起到哪些作用和市场前景如何？海南美浪湾香药生物有限公司总工程师曾驰，海南省人民医院原体检中心主任、海南省健康管理协会会长易慧明，澳门中药业公会副理事长任健伟，海南省沉香产业联合会常务副会长兼秘书长黎雲，海口市人民医院介入科原主任、一龄医院康养科主任宁额尔敦巴格那分别发言，阐述了各自的看法。

海南省科学养生协会秘书长、保健用品专业委员会主任刘宏智透露，中国目前尚没有关于保健用品定义的明确规定，只有陕西、贵州等出台了一些地方法规。其中，《陕西省保健用品管理条例》规定，保健用品是指除保健食品、特殊用途化妆品等法律、行政法规已有明确规定的产品外，以日常保健和预防疾病为目的，具有调节人体机能、增进健康或者有促进康复功能的产品。《贵州省保健用品管理办法》指出，保健用品是指直接或间接作用于人体表面，不以治疗疾病为目的，标明具有特定保健功能的产品。但法律法规对药品、医疗机械、保健食品、特殊用途化妆品、消毒品、体育器械等另有规定的除外。

目前，国内从事保健用品研发和生产的省份有贵州省、陕西省、吉林省、黑龙江省、江西省、河南省等。其主要生产的保健用品，包括粉剂类、涂抹类、喷剂类、膏贴类、艾灸（柱）类六大类500多个品种。

在海南省科学养生协会创始会长李永春的支持和海南省科学养生协会现任会长崔志强的指导下，海南省科学养生协会协会联合行业内的企业及专家学者，共同起草了“涂抹类”“膏贴类”“粉剂类”以及“艾条（柱）类”四大类保健用品团体标准的编写，并通过了中国标准委员会网站的审核、批准。这些标准已于2024年2月21日在全国标准信息公共平台公示。

在建设自贸港的背景下，海南具有先行先试的优惠条件。刘宏智表示，期望得到政府职能部门的支持，共同推动海南保健用品行业蓬勃发展，并成为海南新的经济增长点和南药发展突破口，从而带动农民致富，振兴乡村。

杨云指出，标准化能够确保产品和服务的质量一致，减少质量波动，增强用户的信任度。通过标准化，企业可以减少生产和管理中的不确定因素，提升工作效率，降低生产和运营成本。标准化可以提升企业的竞争力，使其产品和服务更具有市场竞争力；可以为技术创新提供基础和方向，使新技术能够迅速推广和应用。统一的标准可以消除国际贸易中的技术壁垒，使产品和服务在全球范围内自由流通。

据悉，保健用品是指通过直接或间接使用，具有保健作用的产品。它包括保健功能纺织品、保健器械、特殊用途化妆品、五官保健用品、生殖健康保健用品及其他保健用品等六大类别，涵盖64个细分类。

国务院印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确了保健用品为健康服务业支撑产业之一，与药品、医疗器械、保健食品、健身产品的地位并列；《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》明确提出：鼓励研发保健用品；按照《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，保健用品可以通过行业自律、企业自律和市场竞争进行管理，无需制定地方性法规；同时，《工业产品生产许可证管理产品目录》和《市场准入负面清单》，均未要求保健品实行行政许可。