前不久，在医疗装备领域落地了一项重大合作：通用技术集团所属资本公司（以下简称“通用技术”）联合中国国有企业混合所有制改革基金有限公司战略投资东软医疗系统股份有限公司（以下简称“东软医疗”）。

这是国内医疗健康领域的一次重要握手，也是东软战略布局医疗健康领域近三十年以来的一个重要里程碑。

央企战投龙头民企，将对产业起到重大的积极作用。

从细分的医疗装备领域来看，中国企业走过了国产替代阶段，正在向高端化、自主化、服务化进阶。央企加持龙头——无疑会促进头部企业的进阶速度。

从更高层面的医疗健康产业来看，通用技术和东软分别拥有庞大、多元的医疗健康业务，双方这次通过东软医疗的战投合作，或将在未来展开更广泛的合作，开拓更广阔的市场。

央企+行业龙头，“国家队”初现

要想说清楚这次两大企业牵手的影响，要先看懂这个产业发展的大背景。

近几年国家从政策层面出台了一系列重磅文件，目的就是促进医疗装备产业升级，为迎接产业变革积蓄能量。

2021年12月国家就出台了《“十四五”医疗装备产业发展规划》，提出大力推动产业链高端化、加快突破一批关键核心技术等。另一个很明确的信息就是十四五期间，中国医疗装备产业进入高质量发展期，需要确保产业链、供应链的自主可控。2023年国务院审议通过了《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023——2025年）》，其中有几大重点目标，包括关于医疗产业链安全、国产医疗装备的推广和迭代升级、加大对于医疗装备领域领军人才的培养等等。

近三十年来，中国医疗装备产业从零起步，实现了国产替代，在世界占有一席之地。而下一个挑战更大的新阶段已经到来，从一系列政策到今年两会期间提到的新质生产力，可以看到医疗装备产业未来发展的几个关键词——高端化、高质化、自主化。

以核心装备CT机的发展历程为例：1997年以前，在中国的医院里见不到国产CT机，GE、飞利浦、西门子（行业内称为“GPS”）等外资品牌占据了中国医疗市场100%的份额。因为没有研发、生产能力，CT机完全受制于人。问题也随之而来：设备非常贵，贵还不一定能买到，有时候要买人家二手淘汰的设备。安装、维修、服务也很贵，人家的工程师从上飞机开始算时间，按小时付费。关键是付费也不一定能给你维修，还要等人家有时间了才能轮到你。

零的突破来自东软。1989年在帮助某医院维修CT机之后，东北大学开始投入研发自主CT机，1994年成功研制出CT样机，但距离其落地使用和实现市场化仍有很长一段路要走。后来东软接手该团队，成功于1997年研发第一台具有自主知识产权的国产CT机，不仅填补了中国医疗装备产业空白，而且改变了全球CT市场竞争格局。1998年，东软投资成立东软医疗。

此后二十多年来，东软医疗不断技术攻关，推动国内高端医疗设备领域关键核心技术和战略性科技产品的自主可控，并且带动了整个产业的发展，包括迈瑞、联影、万东在内的一批优秀企业形成中国医疗装备军团，逐渐实现了国产替代的阶段性目标。

整体来看，国产化替代这道坎已经迈过去了。但是作为关系到民生的大型医疗装备，仅仅实现替代还不够，还必须要实现高端化、高质化、自主化。高端化本质上体现着一个国家的科技创新能力与装备制造水平，是相对于国际大牌的产业竞争力体现；高质量是为了满足用户不断提高的需求；自主化则是彻底实现安全可控。

除了产业跃迁，还有一个重要的背景。因为历史原因，此前没有一家央企进入到大型医疗装备领域。而新一轮国企改革，对央企有了新的要求，他们在中国经济转型升级中将承担起更多的创新使命。这一次的合作，就是央企首次进入到大型医疗装备领域。

作为央企，通用技术立足国家战略，承担国家使命、保障国家医疗健康安全的关键行动。作为行业龙头，东软医疗有着很强的技术创新能力和来自市场的认可。两家此次联手，可以看到医疗装备领域的国家队身影初现，未来将在产业发展新阶段，担起技术创新突破以及带动产业整体升级的重任。

国资加持，助力东软医疗跨越式发展

双方在战略合作的对外“官宣”中称：未来，通用技术集团将坚定支持东软医疗自主发展并实现上市，围绕高端医学影像设备智能化、高端化和全球化发展，加快形成新质生产力，赋能国产大型医疗设备产业快速提升。

显然，在国有资本以及央企资源的加持下，将会加速东软医疗实现跨越式发展，打造一个更具实力的“国家队”，以此拉动整个产业的升级。

可以说，在通用技术的加持下，东软医疗有望在三个维度实现跨越式发展。

• 第一是技术的跨越，持续冲击高端，从中国领先到全球领先。

目前，东软医疗已拥有全品类、全档次、全客层覆盖的近百款数字化医学诊疗产品，包括计算机断层扫描成像系统（CT）、磁共振成像系统（MRI）、数字减影血管造影系统（DSA）、核医学成像设备（PET/CT）、放射治疗产品（RT）、通用X线成像设备（GXR）、超声诊断设备（US）、体外诊断设备及试剂（IVD）以及创新的影像数据服务MDaaS等九大品类。

同时，其也在积极拓展国际市场，于美国、德国、巴西、秘鲁、肯尼亚、阿联酋等设立了12家海外分支机构，向全球110多个国家的13000余家医疗机构提供产品和服务，历史装机量达到47000余台，已经成为中国最大的CT制造商和出口商。

与此同时，相比国际巨头，东软医疗虽然在一些产品、技术上局部领先，但是在全球产业链的地位与“GPS”相比还有一定差距。作为新的“国家队”，东软医疗下一阶段的目标就是在技术上的全面领先，在全球市场上进一步突破，特别是在高端产品上打破GPS原有格局，从中国领先向全球领先跨越。

• 二是规模的跨越，从破冰到抗衡，再到碾压。

经过三十多年的发展，以东软医疗实现零的突破为始，国产设备逐步深入到了全国的各级医院体系当中。但是从整体市场份额和高端市场来看，国产化替代还有很长的路要走。

一个巨大的市场机遇是以旧换新。今年3月国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知中，医疗健康是一个重点领域：积极推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。我们知道，医疗设备一般都是使用周期长，这也是国产化替代最大的障碍之一。在以旧换新的政策之后，全国的存量医疗设备将加速换新升级，这无疑将为国产化替代提速，让已经具备高端制造能力的东软医疗有了实现市场份额跨越的机会。

此外，还有非常重要的两点：通用技术集团的主业之一就是医药医疗健康，是国内床位数量领先、网络覆盖全、全产业链特征明显的央企医疗集团。其次，其强项是国际贸易，拥有非常完善的全球销售体系。这些都将为东软医疗带来极好的发展助力。

• 三是资本的跨越，完成IPO。

医疗装备研发周期长，制造成本高，东软医疗虽然是一家已经实现盈利的企业，但是从未来发展看，还需要长期的资金投入。在双方的合作内容中有这样一条：“未来，通用技术集团将坚定支持东软医疗自主发展并实现上市。”可见，通用技术的战略投资目标，助力东软医疗IPO也是其中之一。

“牵手”的背后：通用与东软协同构建大健康生态之猜想

通用技术和东软有一个共同点：都在深度布局大健康产业。在懂懂看来，东软医疗或将成为通用与东软的一个触点，此次合作可能将成为未来双方全面战略合作布局的开局。

在新一轮国企改革中，央企被寄予更多的使命，他们要承担起很多基础产业，在健康医疗养老等领域，通用技术、华润、国药等企业都将背负国家使命。

在健康中国战略和人口老龄化国家战略之下，通用技术近年一直在布局全业态全方位全生命周期医疗健康服务。截止目前来看，通用技术在医药和医院领域已经具有一定优势，拥有环球医疗、中国医药两家上市公司，旗下还有分布在全国27个省市约400余家医疗机构。

再看东软，深耕大健康领域，是国内布局最早、覆盖面最全的公司，从医院信息化，到医疗设备、医疗保险、云医院、健康与医疗教育等，东软可谓伴随了医改和医院数字化的整个历程，在诸多细分领域都处于行业头部位置。

刘积仁在此前曾多次表示，今天的行业地位来自于长期持续投资的结果。无论是东软医疗的医疗装备，还是望海的医院精细化管理，亦或是熙康的云医院，这些领域都需要长期投资。所以，东软集团将这些子板块很早就从上市公司体系里剥离出来，一方面可以获得外部融资的机会，二是可以持续投资而不影响上市公司的财务状况。

不难看出，此次合作的达成除了资金的因素，最重要的是双方战略的一致性和战略的协同。通用技术为完成一个国家使命与东软医疗走到一起，而东软医疗和东软集团将借此机会，更好地与通用技术进行协同发展。

通用技术有医院，有医药板块，而东软在大健康领域除了未曾涉足医药领域，几乎所有业务都有涉及，双方有着极强的互补性，让我们产生很多猜想。比如，东软医疗可以借势通用技术在大型装备上的生产制造优势，东软所有的软件、硬件、服务有望进入到通用技术旗下的医疗机构；而东软所有技术创新在通用技术的医院体系内落地，也将助力通用技术提升医疗水平，进行商业模式升级，加速布局新兴产业。

除了互补，双方还能相互激活。新一轮技术革命正在掀起深刻的医疗服务方式革命，老龄化、少子化趋势之下，临床疾病治疗需求的外延不断扩大。未来的大健康不局限于今天的存量市场，新技术、新产品、新模式、新市场的“新黄金十年”正在开启。而双方深度协同形成大健康新生态，将有助于各种创新的落地。

对于新生态，可以举几个例子。

东软医疗以医疗装备为主业，如果卖硬件，这是一次性买卖，利润空间是有限的。几年前东软医疗推出了医学影像解决方案“MDaaS”，彻底改变了医疗装备的运营模式。通过影像数据服务的云端化，用户可以在最近的基层医院得到大城市三甲医院专家的远程诊断。

“MDaaS”可以通过数据、知识的沉淀，形成智能辅助诊断工具，大幅提升影像诊断的质量和效率。也就是说，未来在硬件之上，通过MDaaS可以持续向医院、用户输出服务价值，确保了收入的可持续性，以及更大的利润空间。但是从硬件到服务的升级，需要生态的支撑。可见，双方全面战略协同，形成良好生态，将有助于从硬件到服务的模式创新。

目前国家正在大力推动医共体的全面落地。医共体是从顶层设计，包含软件产品到运营服务、智能硬件等一站式解决方案，从而全面激活县域医院，提升其诊疗水平和运营水平。医共体的落地更需要完整的生态环境来支撑，而通用技术和东软的优势相融，恰好为医共体的落地和创新提供了最好的土壤。

不仅如此，未来云医院、智慧医疗、智慧养老等创新模式，也将借助新生态获得更好的发展空间。

【结束语】

通用技术战略投资东软医疗，短期看是通过组建“国家队”，拉动医疗装备产业的全面升级，从中国领先向全球领先迈进。而这个合作的背后，是一家国有骨干企业、一家民营行业龙头，长期看则具备了更大更广阔的想象空间。