学习中央经济工作会议精神加快推进海南自贸港建设座谈会

2024年12月16日，海南省政协经济委海投会工作站和海南调查总队工作站在海南省投资商会（以下简称“海投会）会议室联合举办了一场“学习中央经济工作会议精神，加快推进海南自贸港建设”座谈会。进站省政协委员代表、界别企业家代表出席，由省政协委员、海投会工作站王佳主持。

座谈会特别邀请了海投会战略首席专家陈海洋，对中央经济工作会议精神进行了深入解读，并分析了海南自由贸易港政策对企业经济形势的影响。

陈海洋教授首先简明扼要地解读了中央经济工作会议基本精神。强调习近平总书记提出的“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”政策取向，将指导我们有效应对挑战，保持经济长期向好趋势。学习中央经济工作会议精神的基本要点，用“115395”六个数字概括引领。一个根本保证：关于做好明年经济工作的基本要求，首当其冲地是要明确中央经济工作会议提出的党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。一项总体要求：2025年经济工作要求稳定增长、就业和物价，平衡国际收支，并同步提升居民收入。政策将坚持“稳中求进”，创新协同，完善政策工具，增强宏观调控的前瞻性和有效性。会议强调，根据形势变化，目标设定将更注重稳定性。五个“必须统筹”：协调市场与政府，激活经济秩序同时加强管理；平衡供需，促进国民经济循环；培育新动能与更新旧动能，发展新质生产力；优化增量与激活存量，提升资源配置效率；提升质量与扩大总量，为中国式现代化打下坚实物质基础。这些统筹旨在解决国内外经济担忧，实现经济平衡发展。陈海洋教授表示，针对以上五个“必须统筹”，省委书记冯飞强调这五对重要关系的统筹展现了党对经济发展趋势的深刻洞察和规律把握，为2025年经济工作提供方向指引和精神动力。这些认识深化了对经济工作规律的理解，是应对挑战、推动高质量发展的关键。它们丰富了习近平经济思想，有助于破解发展难题，稳定预期，提振信心，调动积极性，凝聚发展合力，为明年经济工作奠定基础。

三项政策部署：要实施更加积极的财政政策。即经济工作会议所提财政政策延续了“积极”的总基调，“更加”的说法则意味着2025年要采取比2024年更大力度的政策措施以助推经济企稳回升。有专家指出，以前是有项目缺钱，现在是有钱但缺少符合政策要求的项目，尤其是投资类项目，所以要扩大专项债投向。要实施适度宽松的货币政策。即经济工作会议关于货币政策的提法从“稳健”变为“适度宽松”，意在更清晰地传递出积极有为的政策倾向，更好地稳定市场预期。要打好政策“组合拳”。即打好政策“组合拳”，既要求发挥政策合力、提高政策效能，又强调防止政策错位，避免形成“合成谬误”。

九项重点工作任务：会议确定2025年经济工作九项重点工作任务。大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。对此，陈海洋教授特别强调要从海南自贸港视角来理解中央经济工作会议基本精神的落实要点。五个关键环节：针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求。针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化改革扩大开放。针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换。针对企业经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务。针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置。陈海洋教授表示，针对海南自贸港建设，会议特别提出要加快推进海南自由贸易港核心政策落地，大力发展海洋经济，提振消费，以科技创新引领新质生产力发展。海南省委省政府发布《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》，强调再造“海上海南”的重要性。王佳会长认为，海南省投资商会应积极参与“海上海南”工程，加快国际旅游消费中心建设，利用“海南环岛旅游公路2.0版”带来的机遇，培育“专精特新”企业，为海南自贸港企业提供生产性服务业，推动新质生产力发展。

王佳在主持中强调，中央经济工作会议把握大势、谋篇布局，鼓舞人心、催人奋发。习近平总书记重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了遵循。联系海南自贸港建设实际，认真学习中央经济工作会议精神，以此焕发海投会的新年新面貌新气象。

省政协委员刘振永讲到，中央经济工作会议后，海南企业需提前布局应对经济压力。尽管旅游业遇冷，但海南的地理位置重要，应抓住政策利好，如银行贷款放松，积极投资优质项目。建议海投会会员关注海南环岛旅游和富强项目，提前谋划，以利用经济低迷期的机遇。韦开蕾委员对海洋教授关于中央经济工作会议的激情解读印象深刻。她认为这次会议释放了提振信心和利好信息，特别是积极的财政政策和适度宽松的货币政策。她提到中小企业资金困难，认为新政策是利好消息。强调了根据游客需求制定新策略的重要性，并希望通过政协委员为企业家发声，提出“两会提案

海投会工作站界别企业家张大磊表示，多次参加海投会工作站组织的学习座谈会，每次都受益匪浅。去年学到“稳中求进，先立后破”，增强了企业信心并实践于发展。今天又听到“系统集成，协同配合”，将进一步整合企业资源，发挥更大效能。卢晓利表示，通过陈海洋教授的讲解，更加清晰地认识到下一步的工作重点，了解了海投会的工作方向，包括培育“专精特新”企业和提倡生产性服务。企业应提前布局，加强与商会间的合作，共同为海投会的企业创造佳绩。石鸿灵表示，陈海洋教授的政策解读可以帮助提升政治意识。企业家需兼具逻辑思维与政治敏感度。期望通过海投会平台汇聚有价值、创新力的企业，共同推动自贸港发展，范静宜表示，海投会为企业提供坚实支持，特别是对专精特新企业，提供细致呵护与超价值服务。海洋教授的讲解让大家有了明确的抓手，帮助商会及企业更准确地把握企业发展方向。

会议最后，海南省政协委员、海南调查总队工作站负责人刘凡总结到，通过陈海洋教授对中央经济工作会议精神的解读，大家加深了对政策的理解和对经济的期待。企业是经济冷暖的先行者，调查总队的工作与经济增长、就业、物价和居民收入密切相关，希望得到更多支持。刘凡鼓励大家深入学习中央经济工作会议精神，统一思想行动，积极建言献策，并表示调查总队愿意为大家提供服务，收集意见，反映问题，以促进政策措施的完善。他强调，尽管经济有周期，但信心和耐心是成功的关键。

此次座谈会的召开，不仅加深了与会者对中央经济工作会议的理解，也认识到中央经济工作会议为海南自贸港和中国式现代化建设提供了行动指南和实践路径。与会者表示，将积极作为，为海南的经济发展和社会进步贡献智慧和力量。