评论
分享

远景村重塑“新远景”——打造宜居宜业和美的“陵水样板”

这个是认证

海南新视界

2025-02-24 17:00 中国

35862 0 0

陵水美丽乡村建设。图/陵水融媒体中心

打出“组合拳” 重塑“新远景”

打造宜居宜业和美乡村的“陵水样板”

文 | 张先昌 黄莹莹 林少芳

十年前,位于陵水提蒙乡西南部的远景村,村容村貌破旧,基础设施极度匮乏,集体经济薄弱,是“十二五”典型的国定贫困村。十年后,在村支书王连武“一班人”的带领下,远景村不等不靠,发挥主观能动性,固本培元打基础,守正创新谋发展,坚持问民需、用“粮”计,逐步构建了“加快产业造血—反哺乡村治理—激活内生动力”的良性互动机制,闯出一条产业兴旺、美丽宜居、村风文明的“远景之路”。远景村的成功蜕变,是我省学习实践“千万工程”的真实缩影,是海南和美乡村的实践案例。近年来,远景村先后荣获“海南省2023年和美乡村”“2023年度乡镇公用品牌标杆”“海南省乡村振兴工作队先进集体”等荣誉称号。

以“种好地”撬动产业融合发展

  近年来,远景村乡村振兴工作队系统梳理产业发展现状,秉持“水稻种植生产—水稻加工营销—水稻农机服务—好米品牌打造”四大经营理念,立足“种好地”农业基础,成立村办公司——陵水远景观光农业发展有限公司,聚焦土地整治、土地托管、机械化耕作、科技创新、产业链延伸等层面,充分发挥自然资源优势,逐步推动产业融合。

  一是聚焦土地整治,“化零为整”推动复耕复种。为解决传统农业散、苦、弱、小,成本高、收益低等问题,远景村以土地细碎化整治为切口,把撂荒、闲置的土地进行集中整治,形成连片农田。同时以“机械化服务”激活产业,减少村民人力物力投入,降低种植成本,并推动种植区域宜机化改造,让农田地块小变大、陡变平、弯变直,将散种地整合成大片优质洋田,以实现老百姓“自愿种粮、增产增收”。目前已新增水田413.55亩。通过碎片化整治和土地流转模式,结合高标准农田建设,在解决土地撂荒闲置问题的同时,推动土地适度规模经营。目前已复耕200多亩常年撂荒地和1600多亩季节撂荒地。

  二是聚焦土地托管,提升种粮效率收益。充分发挥党支部战斗堡垒作用,由党员干部带头入户发动群众参与土地流转,由村办公司托管代耕代种,推行托管模式,进一步扩大土地连片规模。这种全托管模式,便于农机大规模种植和收割,从而降低种粮成本,大幅提升了种粮的效率收益。截至2024上半年,村集体半托管土地2000亩,全托管1880余亩。例如,下旺村民小组村民刘金秀家里共4亩农田,在全托管之前大部分荒废,托管后每亩可收获粮食200到300斤,足够一家人的粮食需求,平日里还有更多时间和精力外出打工。

  三是聚焦机械化耕作,构建农事农机综合服务平台。利用乡村振兴衔接资金采购农作机械20多台,以农事“育、耕、种、管、收”五大环节提供机械化服务和规模化管理,低价为农户提供打田、育种、插秧、收割和稻谷加工一条龙服务。村办公司还吸收脱贫户就业,培养了一支本土化的区域专业农事服务队伍,人均月工资3000元以上,技术岗位达5000多元,并提供1000余个临时岗位,让村民实现“家门口”就业。同时,积极推动机耕服务“走出去”,拓展服务市场,远景村还与周边村、镇、县的多家合作社成立产业联盟,力求通过合作互惠提供农事服务实现盈利,村集体经济收入实现连年增长。凭借村集体产业的口碑和服务质量优势,农事服务订单量逐步增长,先后承接县内外14500余亩服务订单,预计年产值可达600万元。其中,在陵水、保亭、文昌、万宁、琼海、五指山、三亚等市县承接服务订单,服务面积超7000亩。

  四是聚焦科技创新,让“良种”能“收粮”。与湖北农科院粮作所签订合作协议,实行“一所对一乡”的合作模式,因地制宜研究农业作物育种、种植技术,解决一批农业产业发展“卡脖子”问题。邀请粮作所专家深入田间地头指导水稻种植技术,选取南繁科研优质成果——海南好米金奖“野香优海丝”作为水稻种植品种,并采用无人机进行施肥和病虫防治工作,提升了水稻的产量和产值,同比2023年增长50%以上,推动了南繁科研和“海南好米”成果就地转化。同时,借助地理资源优势,引用吊罗山天然泉水浇灌万亩稻田,打造自主品牌——老党洋山泉米,催生出新的盈利增长点。老党洋山泉米因绿色无公害和口感香软而深受群众青睐,累计销售盈利近138万元。

  五是聚焦产业链延伸,拓展“水稻+”附加值。2023年,在原有项目的基础上,补充购买农机设备,扩建水稻加工二期工程,建成育秧场、烘干厂、碾米厂和仓库,延长稻米生产加工产业链。稻谷摇身一变成为包装精美的优质大米,畅销市场。同时,在持续做优农业社会化服务的基础上,大力做好“水稻+”文章,推进农旅融合。全力构建远景产业研学基地,以农业生产为实景课堂,为青少年提供亲近自然、了解农业的宝贵平台;精心塑造“提米”IP形象,开发系列文创产品,传播农耕文化;深度挖掘“知稻”文化内涵,设立“知稻学堂”,规划建设亲子农园,让前来研学的孩子亲身学农耕、知农辛,让游客在农事体验中感受乡村魅力。一、二、三产业加速融合,新业态、新动能逐步涌现,产业活力与综合效益显著提升,为乡村经济发展注入新活力。

陵水提蒙乡远景村内,插秧机在作业。图/新华网

以“做好事”引领乡情乡风文明

  文化振兴是乡村振兴的精神保障,需要社会多方力量共同参与。在村集体收入的加持下,远景村积极探索多元化的乡村文化事业发展,推动文化教育协同发力,为乡村文化振兴培育新生力量,用文化“软实力”为和美乡村建设注入了“魂”、补足了“钙”。

  一是关注青少年群体,营造“重教”“护苗”良好氛围。每年组织返乡大学生助力乡村教育,缓解少年儿童暑期“看护难”问题,引导和帮助少年儿童度过一个安全、快乐、多彩的假期。村集体每年拿出6万元经费举办“自贸少年 多彩远景”“护苗·夏令营”等暑期活动,组织近20名远景村返乡大学生青年志愿者,组成暖乡支教团队,按照“年级全覆盖、学科全覆盖”的原则,利用村委会办公场所、村幼儿园教室和运动场地,为235名远景村学生开设为期一个月的暑期特色课程和主题活动,得到了家长的肯定。

  二是关注特殊重点群体,激发多元共振的内生动力。远景村每年初都会召开乡村分红大会,利用集体经济收入,给村民发放收入红利,进一步激发了村民干事创业的内生动力。如,2022年为5178名村民发放年度集体经济分红67万元。拿到分红的村民纷纷表示,“集体经济变好了,我们也高兴。除了本身的收入,还有分红,比以前强多了。”此外,远景村还为有突出贡献的党员干部群众发放助农奖励金17.2万元;为老人过世每人发放慰问金2000元;大学新生入学每人奖励2000-5000元。远景村从十年前的只有4个大学生,到现在每年都有20多个农村子弟考上大学,激发了学生的学习动力与进取精神。村里还建立了大学生交流微信群,遇到发展难题时,村干部就会在群里进行交流,让大学生为村内产业发展建言献策,在一定程度上为大学生理论学习和社会实践融合运用提供了重要支持。目前,村里已采用相关建议近10条次,大学生成为推动远景村发展的“青年智囊团”。

  三是关注“候鸟”人群,蓬勃乡村文化。陵水气候得天独厚,县委、县政府打造“康养陵水”,每年吸引数十万“候鸟”老人从全国各地来过冬。为此,远景村整合资源,一边打通候鸟人才与村民的连接通道,一边把村民组织起来,为优质的“候鸟”人才点亮乡村夜晚创造条件。发挥“候鸟”人群能量,组织成立联合舞队、书法、摄影等10多个文艺团队,既丰富了乡村文化生活,又凝聚了乡村文化活力。“我们当中很多朋友不但‘身怀绝技’,还满腔情怀,乐于融入当地建设,更愿意为第二故乡作贡献。”来自北京的“候鸟”张玲笑容满面,“现在,远景村的晚上不仅有‘文化大餐’,更有团结、轻松的氛围。”

在陵水提蒙乡远景村文化室,村里的孩子们在大学生志愿者的指导下开展科学实验。王迎春 摄

以“管好人”带动社会治理提效

  近年来,远景村坚持用产业“造血”功能反哺乡村治理,同时加强落实制定乡村治理方案、记录乡村治理档案、督促村干部贯彻落实等工作,逐步建设人和善治新远景,为乡村治理创新增加了新途径。

  一是制定执行村规民约。坚持用“村规民约立本,道德评议育人”标准,村党总支、乡贤牵头制订“奖十条罚十条”村规民约,并将其纳入积分平台,形成联动。有效增强村民自律意识与规则意识,提升乡村治理效能,营造文明和谐有序乡村秩序,使乡村治理从“要我做”转变为“我要做”,实现村民自我管理、自我教育、自我服务的良性循环。

  二是全程落实积分制治理。依托积分制管理平台,村民日常行为被精准量化记录,积分高低与荣誉奖励、物质兑换挂钩。孝敬老人、重视教育、庭院环境卫生、配合支持政府相关工作等项目均被列入积分治理,营造了人人争先、户户上进的浓厚氛围。截至2024年8月,注册1043户,注册率达到96%,共计兑换积分价值10230元。

  三是注重改善农村人居环境建设。远景村以全乡“讲卫生 爱家乡”活动为契机,从2022年起将每年的1月、4月、10月设立为“美丽远景我建设”爱国卫生月,旨在通过发动全体村民,彻底改善农村人居环境。同时,运用积分制予以约束,卫生月期间,1至15日开展整村大扫除和清理卫生死角全员大行动,16至18日进行各村交叉检查。村里为评比分数最高的6户发放“爱远景卫生之家”荣誉牌,在红榜公布表彰,并奖励150积分用于兑换商品;要求分数最低的6户限时整改,于月底在黑榜公布,并扣除150积分。

  四是便利服务村内居民。邀请驾校到村委会开展摩托车驾驶证“送考”下乡,打通交管服务“最后一公里”,进一步增强农村群众的交通安全意识,切实解决摩托车“上牌难”“无证驾驶”等问题。建设打造远景村委会法制教育基地,在省司法厅领导支持下,工作队将法制学习教育、纠纷调解、依法办事纳入常态化工作。

陵水整洁美丽的村庄道路。图/陵水融媒体中心

以“带好头”建强基层支部

  远景村始终坚持把组织振兴作为产业振兴的提领工程,创建“党建引领+村集体产业+全民投入”模式,助力乡村组织振兴和产业振兴有机融合。同时,以该模式带动建设“提蒙热带特色农事服务产业”,发展水稻生产全产业链机械化。村集体收入由2016年仅靠飞地收入的不足6万元跨越式增长到2023年纯收入270.8万元。

  一是创新党建机制,拓展党支部工作场景。每月召开党员干部产业发展促进会、理论学习会、谈心谈话会,制定村文化党建活动年计划、月报表,形成有制度、有总结的工作机制。同时,发动村“两委”干部建立远景村档案室,用于收集和贮存工作日志、上级文件、产业发展、工作记录和规章制度。近年来,持续发掘利用好身边的“23年红旗不倒”党性教育资源,组织党员进行现场学习;开展中秋“正家风·清社风·醇党风”主题活动,举行“榕树党课”“看电影学党史”“喜迎二十大 谈谈这十年”等组织生活会,用身边事、时事创新学习方式,提高农村党员文化素质和思想觉悟。

  二是强化党员干部能力素养,充分发挥带头作用。为解决村干部对乡村振兴工作队过度依赖的情况,工作队以深化拓展农村基层党建的“能力提升”为抓手,手把手教村“两委”干部使用APP、撰写信息稿件、拍照剪辑、宣传报道,为远景村各集体产业发展奠定了组织基础、人才保障,打下了产业发展良性循环的好基础。在治理“两非”问题时,监督带动党员敢作敢当,以身作则;要求党员干部积极带头参加村集体“远景热带特色农事服务产业”机械服务和土地托管,还专门划分“党员管理示范田”,树立标杆。

  三是加强村党员干部作风建设,营造清廉生态。通过上廉政党课、观看警示教育片、剖析典型案例,筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。监督执纪严格精准,村务监督委员会充分履职,紧盯“三资”管理、项目建设、惠民政策落实关键环节,强化权力运行监督制约。建立健全廉政风险防控机制,排查风险点、制定防控措施、加强制度建设,确保权力规范透明运行。

陵水提蒙乡远景村成立了村集体公司,开办农家乐“鸭塘夜色”。图/陵水融媒体中心

(作者单位:张先昌,省政府办公厅;黄莹莹,陵水县提蒙乡党委;林少芳,陵水县政府办)

来源:《今日海南》2025年第1期

# 陵水
本文为凯迪网自媒体“凯迪号”作者上传发布,代表其个人观点与立场,凯迪网仅提供信息发布与储存服务。文章内容之真实性、准确性由用户自行辨别,凯迪网有权利对涉嫌违反相关法律、法规内容进行相应处置。
举报
投喂支持
点赞
发表评论
请先 注册 / 登录后参与评论
推荐阅读